Program Operacyjny Celu 3 „Europejska Współpraca Terytorialna” - „Współpraca Transgraniczna” Krajów Meklemburgia-Pomorze Przednie/ Brandenburgia i Rzeczpospolitej Polskiej (Województwo Zachodniopomorskie) 2007-2013.
Głównym celem Programu jest przyczynianie się do równomiernego i zrównoważonego rozwoju obszaru wsparcia i transgranicznego zbliżenia mieszkańców, przedsiębiorstw i instytucji.
Ważne dokumenty
ZASIĘG TERYTORIALNY PROGRAMU
Obszar wsparcia obejmuje następujące jednostki administracyjne (na poziomie NUTS III):
Po stronie polskiej:
podregion szczeciński
powiaty: policki, gryfiński, kamieński, gryficki, goleniowski, stargardzki, pyrzycki, myśliborski, choszczeński, łobeski, powiaty grodzkie Szczecin i Świnoujście,
podregion koszaliński
powiaty: drawski, białogardzki, kołobrzeski, koszaliński, sławieński, szczecinecki, świdwiński, wałecki i powiat grodzki Koszalin.
Po stronie niemieckiej:
powiat Rügen (Rugia)
powiat Nordvorpommern (Północne Pomorze Przednie)
powiat Ostvorpommern (Wschodnie Pomorze Przednie)
powiat Uecker-Randow
powiat Uckermark
powiat Barnim
powiat grodzki Stralsund
powiat grodzki Greifswald
oraz zgodnie z art. 21 rozporządzenia EFRR („zasada 20%”)
powiat Demmin
powiat / Meklemburgia - Strelitz
powiat grodzki Neubrandenburg
PRIORYTETY PROGRAMU
Priorytet 1. Wspieranie działań na rzecz infrastruktury służącej współpracy transgranicznej i poprawie stanu środowiska w obszarze wsparcia
Działanie 1.1. Poprawa transgranicznych połączeń komunikacyjnych (drogi, linie kolejowe, tory wodne, ścieżki rowerowe).
Działanie 1.2. Wsparcie transgranicznej struktury gospodarczej.
Działanie 1.3. Działania na rzecz poprawy jakości wody, ochrony środowiska, zachowania krajobrazu, przeciwdziałanie skutkom zmian klimatycznych, ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko oraz ryzyka związanego ze środowiskiem naturalnym.
Priorytet 2. Wspieranie transgranicznych kontaktów gospodarczych i wspieranie współpracy gospodarczo - naukowej
Działanie 2.1. Wspieranie polsko - niemieckich kontaktów gospodarczych i sieci współpracy gospodarczej.
Działanie 2.2. Działania na rzecz transgranicznego marketingu turystycznego.
Działanie 2.3. Wspieranie transgranicznej współpracy i sieci ośrodków naukowych, badawczych i technologicznych celem ułatwienia dostępu do wiedzy i transferu technologicznego.
Priorytet 3. Transgraniczny rozwój zasobów ludzkich oraz wsparcie współpracy transgranicznej w zakresie kultury i edukacji i ochrony zdrowia
Działanie 3.1. Wspólne projekty w zakresie kwalifikacji zawodowych, edukacji ekologicznej, wspieranie wydawania wspólnych świadectw i uprawnień zawodowych.
Działanie 3.2. Wspieranie współpracy jednostek samorządu terytorialnego oraz publicznych i niepublicznych ośrodków kulturalnych, stowarzyszeń i innych instytucji działających na rzecz rozwijania kontaktów transgranicznych i integracji społecznej.
Działanie 3.3. Fundusz Małych Projektów (FMP).
Priorytet 4. Pomoc techniczna
Działanie 4.1. Przygotowanie, realizacja, monitoring i kontrola oraz ewaluacja i analizy; działania informacyjne i promocyjne.
BUDŻET PROGRAMU
Całkowity budżet Programu to 156 250 208 euro, w tym wysokość środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 132 812 670 euro.
Wysokość dofinansowania projektów
Ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego partnerzy mogą uzyskać dofinansowanie w wysokości do 85 proc. kosztów kwalifikowanych projektu. Środki EFRR są przekazywane w postaci refundacji.
Beneficjentami Programu mogą być:
-
jednostki samorządu terytorialnego i ich związki
-
organy administracji rządowej
-
jednostki sektora finansów publicznych
-
podmioty prawa publicznego
-
osoby prawne pożytku publicznego (stowarzyszenia, związki, fundacje)
-
zakłady budżetowe jednostek samorządowych nie prowadzące działalności komercyjnej, komunalne związki celowe
-
towarzystwa i organizacje wspierania gospodarki, centra technologiczne, placówki badawczo-rozwojowe
-
szkoły wyższe, placówki naukowo-dydaktyczne
-
placówki kultury i sportu, placówki służby zdrowia i pomocy społecznej
-
pozostałe organizacje pozarządowe (NGO)
-
MŚP* - zarówno po stronie polskiej jak i niemieckiej są tzw. beneficjentami końcowymi, którzy nie mogą bezpośrednio starać się o dofinansowanie swoich przedsięwzięć ze środków Programu. MŚP stanowią grupy docelowe, do których skierowane są efekty projektów oraz które są uprawnione do korzystania z produktów projektów zrealizowanych przez bezpośrednich beneficjentów Programu. W ramach Programu MŚP wspierane są w realizacji takich przedsięwzięć jak m.in. udział w targach, giełdach kooperacyjnych, wchodzenie na nowe rynki w kraju partnerskim, tworzenie wspólnych produktów regionalnych, tworzenie sieci powiązań między szkołami wyższymi a przedsiębiorstwami, etc.
-
Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Pomerania
-
organizacje samorządów gospodarczych, zawodowych i rolniczych
-
Lasy Państwowe (w Polsce
* Definicja małych i średnich przedsiębiorstw opiera się na Załączniku I do Rozporządzenia (WE) nr 364/2004 (Dziennik Urzędowy WE L 63/22 z dnia 25. lutego 2004) z późniejszymi zmianami. Warunkiem przyznania wsparcia jest nie korzystanie przez wspierane przedsiębiorstwo z innego rodzaju pomocy w ramach pomocy „de-minimis“ w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 1998/2006 Komisji z dnia 15. grudnia 2006 roku o stosowaniu Artykułu 87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy de minimis (Dziennik Urzędowy KU L 379 z dnia 28. grudnia 2006), która nie przekracza pułapu 200000 EUR w okresie trzech kolejnych lat budżetowych. Pułap wynoszący 200.000 € dotyczy wszystkich form pomocy publicznej (np. dotacje, pożyczki, poręczenia, udziały), które zostały wymienione jako pomoc de minimis w cytowanym rozporządzeniu.
DAS GRENZÜBERGREIFENDE OPERATIONELLE PROGRAMM DES EFRE-ZIELS „EUROPÄISCHE TERRITORIALE ZUSAMMENARBEIT DER LÄNDER MECKLENBURG-VORPOMMERN/BRANDENBURG UND DER REPUBLIK POLEN (WOJEWODSCHAFT ZACHODNIOPOMORSKIE)
Oberziel des Programms lautet: “Beitrag zur gleichmäßigen und ausgewogenen Entwicklung des Fördergebiets und grenzübergreifende Annäherung der Bewohner, Unternehmen und Institutionen“.
PROGRAMMGEBIET
Das Programmgebiet besteht aus:
Auf polnischer Grenzseite:
Szczeciński
mit den Landkreisen (powiaty) Police, Gryfino,
Kamień Pomorski, Gryfice, Goleniów, Stargard
Szczeciński, Pyrzyce, Myślibórz, Choszczno,
Łobez, Szczecin (Stadt) und Świnoujście (Stadt)
Koszaliński
mit den Landkreisen (powiaty) Drawsko, Białogard, Kołobrzeg,
Koszalin (Kreis), Sławno, Szczecinek, Świdwin, Wałcz und Koszalin
(Stadt)
Auf deutscher Grenzseite:
Landkreis Rügen
Landkreis Nordvorpommern
Landkreis Ostvorpommern
Landkreis Uecker-Randow
Landkreis Uckermark
Landkreis Barnim
Stralsund, Kreisfreie Stadt
Greifswald, Kreisfreie Stadt
sowie entsprechend Artikel 21 (.20%-Klausel.) der Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 vom
05.07.2006 aus
Landkreis Demmin
Landkreis Mecklenburg-Strelitz
Neubrandenburg, Kreisfreie Stadt
PRIORITÄTEN
Priorität 1. Förderung der Infrastruktur für grenzübergreifende Kooperation und der Umweltsituation im Grenzraum
Aktivität 1.1. Förderung der grenzübergreifenden Verkehrsverbindungen (Straße, Schiene, Wasserwege, Radwege).
Aktivität 1.2. Förderung der grenzübergreifenden Wirtschaftstruktur.
Aktivität 1.3. Vorhaben der Bereiche Wasserqualität, Natur-, Landschafts-, Klimaschutz, Verringerung von Umweltbelastungen und –risiken.
Priorität 2. Förderung grenzübergreifender Wirtschaftsverflechtungen sowie Verstärkung der Zusammenarbeit von Wirtschaft und Wissenschaft
Aktivität 2.1.Unterstützung deutsch-polnischer Unternehmenskooperationen und –netzwerke.
Aktivität 2.2. Maßnahmen zum grenzübergreifenden Standort- und Tourismusmarketing.
Aktivität 2.3. Förderung von grenzübergreifenden Kooperationen und Netzwerken von Wissenschafts-, Forschungs- und Technologieeinrichtungen zur Verbesserung des Zugangs zu wissenschaftlichen Kenntnissen und des Technologietransfers.
Priorität 3. Grenzübergreifende Entwicklung der Humanressourcen und Unterstützung von grenzübergreifenden Kooperationen in Bereichen wie Gesundheit, Kultur und Bildung
Aktivität 3.1 Gemeinsame Projekte im Bereich Qualifizierung und Berufsqualifizierung, Umweltbildung. Förderung gemeinsamer Berufsabschlüsse zur Verbesserung der Arbeitsmarktsituation.
Aktivität 3.2. Förderung der nachbarschaftlichen Zusammenarbeit der Gebietskörperschaften sowie öffentlichen und privaten Kulturträgern, Vereine und Institutionen zur Weiterentwicklung der guten Beziehungen bzw. der sozialen Kohäsion.
Aktivität 3.3. Fonds für kleine Projekte (SPF).
Priorität 4. Technische Hilfe
Aktivität 4.1. Vorbereitung, Durchführung, Begleitung und Kontrolle sowie Evaluierung und Studien; Information und Kommunikation
PROGRAMMBUDGET
Das Programm wird aus den Finanzmitteln des Europaeischen Fonds für die Regionalentwicklung mitfinanziert. Programmbudget insgesamt - 156 250 208 Euro, in dem Gemeinschaftsbeteiligung EFRE-132 812 670 Euro.
ZIELGRUPPEN
Zu den Begünstigten des Programms können gehören:
- Gebietskörperschaften (Städte, Gemeinden und Gemeindeverbände, Landkreise, Länder Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg) oder deren Interessenvertretungen
- Körperschaften des öffentlichen Rechts,
- gemeinnützig tätige juristische Personen (z. B. Vereine, Verbände, Stiftungen),
- von Gebietskörperschaften getragene nicht gewerblich ausgerichtete Unternehmen, kommunale Zweckverbände,
- Wirtschaftsfördergesellschaften und –organisationen, Technololgiezentren, Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen,
- Hochschulen, Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen,
- Kultur- und Sporteinrichtungen, Einrichtungen im Gesundheits- und Sozialwesen,
- Sonstige Nichtregierungsorganisationen (NGO),
- KMU*,
- Einheiten der territorialen Selbstverwaltung und ihre Zusammenschlüsse und der Verein der Polnischen Gemeinden der Euroregion Pomerania,
- Organe der Regierungsverwaltung,
- andere Subjekte des öffentlichen Rechts,
- Rechtspersonen öffentlichen Nutzens,
- Einheiten des Sektors der öffentlichen Finanzen,
- Nichtregierungsorganisationen,
- Wirtschafts-, Berufs- und Landwirtschaftsselbstverwaltung,
- Staatliche Forstämter (nur im polnischen Programmraum).
* Die Definition der kleinen und mittleren Unternehmen richtet sich im Einzelnen nach Anhang I der Verordnung (EG) Nr.364/2004 (ABl. EG L 63/22 vom 25. Februar 2004) in der jeweils geltenden Fassung. Voraussetzung für die Förderung ist, dass die begünstigten Unternehmen nicht weitere Zuwendungen nach dem .De-minimis.-Verfahren im Sinne der Verordnung (EG)Nr. 1998/2006 der Kommission vom 15. Dezember 2006 über die Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag auf .De-minimis-Beihilfen (Amtsblatt der EU L 379 vom 28. Dezember 2006) erhalten haben, die sich innerhalb von drei Steuerjahrenzu mehr als 200.000 € addieren. Der Höchstbetrag von 200.000 € gilt für alle Formen staatlicher Beihilfen (z. b. Zuschüsse, Darlehen, Bürgschaften, Beteiligungen) die als De-minimis-Beihilfen nach der vorgenannten Verordnung gewährt wurden.